清朝初期に慣習となったキャビネットですが、どのような複雑で反復的なプロセスを経たのでしょうか。

清朝の内閣制度は、清朝時代に実施された内閣制度である。清朝が関に入る前、後金（清）の中央政府には内閣がなかった。清軍が関に入った後、清朝は国家政権を確立し、明朝の内閣制度に倣って内閣を設置した。次は興味深い歴史エディターが詳しく紹介しますので、見てみましょう！

しかし、清朝初期に内閣制度が慣例化されるまでには長い時間がかかり、最終的に確定するまでに順治元年から康熙9年まで計27年を要した。これは権力闘争に満ちた複雑で反復的な過程であった。

清朝内閣の主な官僚は、満州族の太書記1名と漢族の太書記1名で、いずれも一位であった。満州族の副太書記1名と漢族の副太書記1名で、いずれも一位であった。満州族の学者6名と漢族の学者4名で、いずれも二位であった。内閣大書記が第一位に制定されてからは、歴代の宰相と同じく清朝最高位の官吏となり、その地位は極めて尊敬された。各太書には、文華宮太書、文元閣太書などの宮殿や閣の称号があり、敬意を込めて「中堂」と呼ばれます。

清朝も明朝の選挙制度を継承したが、内閣の権力は次第に低下していった。特に雍正帝の時代に太政官が設立されてからは、内閣は日常的な事務のみを扱う機関となり、機密事項はすべて太政官が扱うようになった。

歴史的背景

王のシステム

清朝初期には、八旗主任大臣と董帥君主副大臣の設置に加え、政務を司る大臣5人と政務を司る大臣10人が置かれ、「政法を司る」こととなった。天明元年（1616年）、ヌルハチは王位を確立し、自らをハーンと宣言した。設立当初であり、中央機関は非常に不完全でした。ヌルハチは八旗制度を確立すると、同時に後金政権の中心機関となる政務院も設立した。

国務院は、ベイルと大臣から構成され、「国務を議論する」責任があり、その決定はすべて軍事と国家の問題に関するものでした。したがって、中央機関として、国務院には軍事機能と政治機能の区別はありませんでした。会議に参加した5人の大臣も八旗制度が確立された同じ年に任命された。

後金初期には、八王が共同で国政を司り、八王は八旗の指導者であるだけでなく、国政を司り、軍事と国の重要な事務も担当していた。中央機関は依然として民事と軍事を区別しておらず、国政と軍事戦争の区別もなかった。天明8年（1623年）、8人の大臣が八王北嬪の代理として任命されました。彼らの任務は、八王北嬪が公正であるかどうかを監視し、国政を計画し、軍事を計画し、徳のある者を昇格させ、不徳な者を罷免し、国政が適切に運営されるようにすることでした。

黄太極が即位すると、彼は北嫂たちと合意し、8人の大臣（8つの旗それぞれに1人ずつ）を姑山衛鎮（総司令官）に任命した。姑山衛鎮は旗のすべての事柄を統括し、戦争の際には旗の軍隊を率いる。「すべての政治問題は北嫂たちと協議される」また、各旗から2人ずつ、計16人の大臣がおり、駐屯軍の動員と訴訟の審理を担当していた。国王、ベイル、8人の大臣が集まって国政を議論し、最高意思決定機関である国王大臣会議（会議）を構成しました。

内三病院

天衡5年（1631年）、明の制度を模倣して、人事部、税部、礼部、兵部、懲罰部、工部という六つの省が設けられた。北楽王が省の事務を統括し、その下に成政、滄政、斉新郎などの満漢人の官僚がいた。

天宗10年（1636年）、もともと文書の翻訳、国史の記録、追悼文の受理、勅旨の発表、「国書」の取り扱い、功績のある官吏に対する勅旨の執筆などを担当していた「文官」は、内史廷、内秘書廷、内洪文廷の3つの内廷に改められ、それぞれ異なる職務を担うようになった。三つの内廷には合計 4 人の大書記（内書記局に 2 人）と 15 人の学士がいます。

同年5月、計6つの省と2つの裁判所を備えた「八衙門」と呼ばれる検閲機関が設立された。この時点で、行政機関と軍事、政治、征服の機関と組織が分離され、それまでの軍政一体、民軍一体の構図が変わり、後金国家の中央組織構造はますます整った。三内院の太書官たちも、単に事務的な事務を処理するだけでなく、ある程度政治事務に参加するようになりました。

例えば、秘書局長の范文成は「すべての秘密事務を担当していた。朝廷に行くたびに、午後10時まで帰らなかった。再び召喚されるまで、食事や休憩の時間がないこともありました。」范文成は清朝の創始官僚の長であり、黄太極の側近でもあった。彼は大学者として政治討論や政策決定に参加した。そのため、三内廷はすでに内閣として形を整え始めており、翰林書院の「講義」「傍講」、国史の編纂、祭文の執筆などの職務も含まれていた。

清軍が関門に入った後、清朝の支配地域が徐々に拡大するにつれ、満州族の元々の血縁関係によって形成された勢力中核は、新たな支配状況に適応できなくなりました。増大する政務に対処するためには、明の制度に倣って内閣を設置する必要があった。また、国王や伯爵の権力を弱め、皇帝の権力を強化するために、君主や大臣の評議会の権力を弱める内閣を設置することも急務となっている。