古代の官吏は普段どんな本を読んでいたのでしょうか?多くの人は四書五経を思い浮かべるでしょうが、実は彼らは法律を読んでいたのです。 古代は法治社会ではなかったが、法や規則があまりにも多く、まるで本のように埋もれていた。漢の武帝の治世には、359 の法律章、10,000 件を超える死刑犯罪があり、法律書は「いくつかのキャビネットを埋め尽くし、最も法律に精通した者でさえすべてを読むことはできなかった」。法律が制定されたことで、裁判所は職員が法律を学ぶことを非常に重視するようになった。李斯は秦の始皇帝に、あらゆるレベルの役人は法律を学び、法律を学びたい人々の教師として役立つことができるようにすべきだと提案した。唐の睿宗皇帝はまた、法律の規定を政府庁舎の壁に掲示し、あらゆるレベルの役人がいつでも読めるようにし、「あらゆる角度から見て忘れないように」するよう命じた。 歴代の皇帝は、官吏に法律を学ぶことを奨励しただけでなく、厳しい評価や賞罰を行い、官吏が意識的に法律を学び、法律を適切に活用するように指導しました。 宋の太宗皇帝は、現在では人気の「指導幹部の法律知識資格試験」の先駆者となった。毎年、任期を終えた各レベルの官僚を対象に統一試験が実施され、受験者は提供されたいくつかの裁判例に基づいて判決文を書くことが求められ、受験者が法律と法規を統合できるかどうかを総合的に審査された。これにより、公務員は法律を真剣に学ぶだけでなく、暗記をやめて、公務を遂行する際に法律を柔軟に適用することが求められます。試験後、朝廷は試験の成績に基づいて官吏の昇進、降格、解雇、留任を決定した。 明朝には、国家統一の法律教科書「官法定則」があっただけでなく、官吏の法律学習に対する評価と処罰措置についても詳細な規定があった。毎年の評価で、試験された条項を明確に説明できなかった場合、「初犯は1か月分の給料の罰金、2度目の違反は40回の鞭打ち、3度目の違反は同じ官職から降格」する。宋代における廃位と比べると、明代では依然としてお尻を叩く習慣があり、実に野蛮な行為でした。 清朝時代の要件はより厳しく、抜き打ち検査が頻繁に行われた。雍正帝の時代、司法大臣は突然満州族と漢族の幹部や職員を召集し、無作為に法律事項を選び出し、その場で内容を書かせ、その点数を高・中・低の3段階にランク付けして皇帝に報告した。 注目と評価は確かに官僚に法律を学ぶよう促すが、法律の適用に熟達した官僚が例外的に昇進できるという事実は、古代官僚社会における「法律学習熱」の根本的な理由かもしれない。 前漢の呂文殊は羊飼いをしながら読み書きを学んだ。彼は郡役所の下級官吏として雇われた。後に彼は「法律や規則を学ぶ」という優れた業績により、刑務所長(刑務所の歴史家)に昇進した。これは当時としては驚くべき飛躍であり、代理店で手紙の受け取りや発送をしていた派遣社員を公務員に昇進させたのと同等であった。彼がこの困難かつ見事な変革を成し遂げることができた「暗黙のルール」は、法律を学ぶことへの興味でした。 刑期を終えた人でも、法律に精通していれば公務員になることができます。漢の宣帝の治世中、学問の巨匠である夏侯勝が投獄され、宰相府の元官僚である黄覇と同房になった。数年後、二人は相次いで釈放され、夏侯勝が監察大臣に復帰すると、黄巴は法律に精通しているとして、すぐに推薦した。やがて黄覇は揚州の太守に任命された。 この成功した前例により、「法律研究熱」が官界で流行し、一部の専門家や有名な教師がこの巨大な市場の可能性をいち早く察知し、私立の法律学校を設立した。董仲舒は研究成果を『公阳司法行政十六篇』にまとめ、自らの学院で学生を教えることで収入を得ていた。同時代の鍾昊は刑法の専門家で、政府から何度も官吏に招かれたが、「次兄がまだ官職に就いていなかったため、山に隠れ、千人余りの弟子とともに詩法や法律を教えていた」。次兄は孔方雄で、彼の毎年の法学研修の収入は官給の何倍にも上っていたことがわかる。彼は確かに多くの才能ある人材を育ててきました。獄吏の公孫洪は厳しい訓練の末、皇帝に認められ、一年以内に左内使に昇進した。官房の小役人である孔光は、暇な時間に鍾先生の個人授業を受けた。彼の仕事能力は大きく向上し、数年のうちに宰相(尚書凌)になった。 皇帝は官吏が法律を学ぶことを非常に重視していたが、「法律だけには従い、上司には従わない」官吏集団も育てていたという事実に驚かされた。そのような頑固な官僚の典型は、海鋭であり、前述の学問の達人である夏侯勝である。彼が刑務所に入った理由は「法をもって上司に抵抗した」ためだ。夏侯勝は当時、長新城の市長でした。漢の宣帝は、曽祖父である漢の武帝のために寺院の音楽を作曲したいと考えていました。大臣たちが勅令を検討し議論していたとき、夏侯勝は「祖先の法律によれば、勅令を使用することはできません」と言いました。その結果、彼は「勅令を批判した」という理由で投獄されました。 夏侯勝は確かに偉大な学者であった。彼は法律を尊重していたが、彼の法律レベルは同房の黄覇よりはるかに劣っていた。彼は皇帝の勅令も一種の法律であり、成文法に優先する「上級法」であることさえ知らなかった。時代は変わりました。現代の役人も法律を学ぶことに熱心ですが、上司に従うだけでなく法律に従うという原則も継承してほしいと思います。 |
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