唐代の退職制度はどのようなものだったのでしょうか？長所と短所は何ですか?

唐代の退職制度はどのようなものだったのでしょうか？メリットとデメリットは何だったのでしょうか？ご興味のある方はぜひご覧ください。

1. 古代中国の退職制度の概要

古代中国では、官僚が一定の年齢に達して職務を継続できなくなった場合、その職を辞して老後の生活を楽しむことができました。何千年もの間、中国の歴代統治者は退職制度を非常に重視してきました。

昔、引退は「辞世」と呼ばれていました。『春秋実録公陽伝・玄公元年』には「引退して辞世」とあります。また、「辞世」、「辞正」、「老衰」などとも呼ばれます。

中国の退職制度は周王朝の時代から存在していた。周王朝の官僚が引退した後、大臣や官吏は「国老」となり、一般の官吏は「叔老」として引退した。 『周礼王志』には「周の人々は東郊に国の長老を置き、玉郷に庶長老を置いた」とある。

『礼記』にはこう記されている。「高官が70歳に達すると、役職に任命される。もし礼を許されないなら、杖を与え、旅の際には女性を同伴させる。旅の際には快適な馬車に乗る。」

漢の時代以降、70歳で引退することが不文律となり、多くの王朝で続いたが、晋の時代になると60歳に変更された。朱元璋が皇帝になった後も、60歳で引退するという方針が再び確認され、それは清の時代まで続いた。

「引退」という言葉が正式に作られたのは唐の時代になってからでした。唐代の作家、韓愈は『夫子譜』の序文で「私は家に引きこもって『夫子譜』を書いた」と書いている。

2. 唐代の退職制度の特徴

唐代には、官僚制度の重要な部分として、退職制度は比較的完全な運用モデルを持っていました。定年制度の実施により、新旧の官僚の間で新陳代謝が起こり、国の正常な運営が効果的に保証され、政治と経済の継続的な進歩が促進されました。

唐代の退職制度には次のような特徴があった。

まず、退職年齢がより柔軟になります。

唐代の官僚の定年は基本的に「70歳で退職」という規則に従っていたが、70歳で退職することが必須要件ではなかった。唐代の『唐要』には、「70歳以上は引退すべきである。体力が衰えていないなら、まだ働くことができる」と記されている。

唐代の定年年齢は比較的柔軟であったことがわかります。年齢に加えて、健康状態や政治的業績も重要です。通常、健康状態が良好な場合は任期を延長することができ、優れた政治的業績を残した公務員は70歳を過ぎても職務を続けることができる。高齢で体が弱っている人や、政治的業績が平凡な人も早期退職を申請できる。

しかし、歴史の記録によれば、唐代の大多数の官吏は70歳で引退しなかった。早く引退した者もいれば、遅く引退した者もいた。

例えば、伝説の「天王李」李静は60歳で足の病気のため引退を申請し、「門神」于池静徳は50歳で引退した。

唐代の高官の多くは、70歳になっても引退を望まなかった。例えば、何志章は85歳で故郷に戻り、有名な『帰郷折衷詩』を著した。武則天の治世に宰相を務めた蘇良嗣と、唐の懿宗の治世に洛龍の太守を務めた張雲深は、ともに80代で辞任を決意した。

唐代の統治者は定年年齢を柔軟に規制していたため、70歳で退職する役人はほとんどいなかった。

第二に、退職した高官には高額の報酬が支払われる。

唐の時代は、官僚たちの朝廷と国家への生涯にわたる貢献に報いるため、引退した官僚たちを非常に寛大に扱いました。政治的待遇や経済的待遇もあるが、そのような待遇は一般的に5等級以上の高官にしか受けられない。

政治的待遇の面では、唐代は引退した官僚に政治や意思決定に参加することを認めていた。

唐代には、毎月1日と15日に退官した官吏が参拝する際、彼らの位階は現職官吏よりも高かった。この規則は、一方では、経験豊かな老官吏が国に助言を与え、顧問の役割を果たすことを可能にするためであり、他方では、彼らに対する朝廷の敬意を示すためでもあった。

非常に名誉ある役人が退任する場合も、式典は厳粛に行われます。何志章が引退して故郷に帰ると、唐の玄宗皇帝は自ら彼を見送り、六人の大臣とすべての役人に長安の清門にテントを張るよう命じた。

政治的優遇措置は、退役軍人の政治参加意欲を刺激した。退役後も、老臣たちは依然として国政に関心を寄せていた。例えば、魏徴は退役後、太宗皇帝に政治に関する意見を頻繁に述べた。李靖が引退した後、唐の太宗皇帝は彼に国政に参加することを許可した。

経済的利益の面では、唐代の引退した官吏の待遇はその階級によって異なっていた。

唐代初期には、「70歳で五位以上の官吏が退職する場合には、給与は元の半分となる」と規定されていました。つまり、五位以上の官吏が退職すると、給与は元の半分になるということです。

また、経済的に困難な方は補助金を申請することもできます。さらに、新しい皇帝が即位したり、郊外の祭祀などの盛大な儀式を行ったりしたときには、引退した官吏にも一定の褒賞が与えられることもあった。

しかし、六位以下の官吏に対する待遇は異なっていた。天宝9年（750年）、玄宗皇帝は「六位以下の官吏が引退すると聞いたら、4年後に解任する。高齢なので保護しなければならない。なぜ高位を制限し、恩恵を減らす必要があるのか​​」という命令を出した。

この規定では、750年以前に退職した6位以下の官吏は4年間のみ半額の給与しか受けられず、750年以降に退職した者は終身半額の給与を受けることができると定められていました。この規定は827年に唐の文宗皇帝の命令により廃止され、6位以下の官吏は退職後に何も受けられなくなりました。

第三に、退職した高級官僚は補助金やその他の優遇措置を享受します。

唐代には「定年退職と昇進」の制度もあった。つまり、五位以上の官吏が引退した後、その子孫は年長者の特権に基づいて官職に就くことができるのです。唐の高宗の時代には、一級の功績のある官吏に親族に五級以上の官位を持つ者がいない場合は、その子孫が一人を五級の官吏として選ぶことができた。二級の功績のある官吏に親族に五級以上の官位を持つ者がいない場合は、その子孫が一人を六級の官吏として選ぶことができた。

同時に、唐代の官僚が引退を承認されると、引退する官僚への褒賞として、現在の地位よりも高い地位が与えられるのが一般的でした。

また、退職した官吏が死亡した場合、葬儀において一定の優遇措置が与えられ、これを「赙」と呼びます。退職した官吏は死後に追悼され、故人とともに埋葬され、記念碑が建てられるなどの措置も受けることができます。

3. 唐代の退職制度の欠点

以上のことから、唐代には官吏の退職制度が比較的整っていたことがわかりますが、それでも多くの欠点があり、主に次のような点に現れています。

まず、定年が義務付けられていないため、一部の腐敗した役人が長期間にわたって職にとどまることになります。

書類上は70年前のルールがあるが、実際の実施は別の問題である。引退は通常、官僚自身によって要請され、その後、天皇が決定を下すことになります。権力と地位に貪欲な役人の中には、引退して職にとどまるのを拒否する者もいる。中には、80 歳を超えても赤い法衣を着て胡牌を掲げたまま、在職中に亡くなった者もいた。例えば、皇帝の側室である竇旦が高齢で重病を患っていたとき、唐の太宗皇帝と話をしているときに混乱して言葉が出なかったが、それでも彼は亡骸のままで引退しなかった。徐景宗宰相は高齢で歩くこともままならなかったため、毎日「小馬に乗って紫禁城に入り、内政を執り行っていた」。当時、徐景宗はすでに80歳を超えていた。

偉大な詩人白居易は、有名な詩『秦の詩 不退』の中で、権力欲の強い人々を強く批判した。この詩の中で、白居易は自ら退官した漢代の高官である舒光と舒寿を称賛し、官職に貪欲だった唐代の高官たちを批判した。

第二に、唐代には退職した官僚に対する待遇が非常に寛大であったが、それは高官に限られており、下級官僚が長期間その職にとどまることを奨励していた。

唐代には、引退した高官に対する待遇も良かった。しかし、六位以下の下級官吏には、引退後の保障がなかった。例えば、唐代の詩人である孟嬌と賈道は、ともに副県知事の職を退き、生活手段の不足により貧困と病気で亡くなりました。

この不平等な退職制度は明らかに不合理です。そのため、安定感に欠ける下級公務員は、老後の生活を考え、退職に消極的になる。この制度は下級職員の職務意欲を削ぎ、仕事を怠けて何もしないという文化を助長する。

唐代末期、特に安史の乱以降、政治経済は衰退の一途をたどったが、それはこの定年制度の影響と深く関係しているといえる。